- Según la denuncia, Panamá, Islas Cook y China, todos miembros de la Organización Regional de Ordenación Pesquera del Pacífico Sur (OROP-PS), habrían prestado asistencia al buque pirata Damanzaihao en su ruta hacia China.
- Las normas de la OROP-PS prohiben la asistencia, por parte de sus países miembros, a barcos que se encuentren en la lista negra de embarcaciones vinculadas a pesca ilegal.
La organización para la conservación marina Oceana en Chile, denunció que países miembros de la Organización Regional de Ordenación Pesquera del Pacífico Sur (OROP-PS) contradijeron las normas establecidas, en la lucha contra la pesca ilegal, al haber asistido al pirata Damanzaihao, conocido como El Sicario de los Mares, durante su trayecto a China.
La OROP-PS, o SPRFMO por sus siglas en inglés, fue creada con el objetivo de “asegurar la conservación y manejo sustentable de los recursos pesqueros y la salvaguarda de sus ecosistemas en el largo plazo”. En 2015, dicha organización incluyó al buque Damanzaihao, ex Lafayette, en la lista negra de las embarcaciones que practican la pesca ilegal, no declarada y no regulada (INDNR). Ello, tras comprobársele el trasbordo no autorizado y procesamiento de pota y jurel, pesquería que entonces se encontraba en riesgo de entrar en colapso, así como brindar información falsa a las autoridades.
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Desde entonces, el Damanzaihao permaneció anclado en el puerto de Chimbote, en Perú, con la prohibición de operar. Sin embargo, el pasado 4 de julio de 2018, el buque zarpó e hizo abandono de la zona económica exclusiva peruana, tras una resolución de la justicia del Perú que ordenó dejar sin efecto la incautación del bien.
A través del análisis realizado desde la plataforma global de monitoreo pesquero Global Fishing Watch, Oceana descubrió que el Damanzaihao, luego de haber zarpado de Chimbote, se encontró en altamar con el petrolero de bandera de las Islas Cook, Hai Soon 26. Durante seis horas permaneció junto a este barco contraviniendo el reglamento de la OROP-PS, que establece que ninguna embarcación de un país miembro del organismo, entre los que se encuentra las Islas Cook, puede asistir a un buque incluido en la lista negra.
Luego de ese encuentro, el Damanzaihao apagó la señal AIS (Automatic Identification System), la cual permite a los buques comunicar su posición, por lo que durante los cuatro días siguientes no hay registro de su trayecto. El 10 de julio, la señal vuelve a ser encendida y la información satelital indica que el buque, para esa fecha, se ubicaba frente a la zona económica exclusiva de Colombia. Durante ese período, el buque transitó frente a Ecuador hasta que el 13 de julio, entró en la zona económica exclusiva de Panamá “llegando al puerto de Balboa el 16 de julio donde permanece hasta el día 19”, señala el comunicado de Oceana. 62 días más tarde, se le ve entrando a la zona económica exclusiva de China, recalando en el puerto de Dalian el 20 de septiembre.
Según el reglamento de la OROP-PS, los países miembros del organismo, entre los que se encuentran China y Panamá, deben prohibir la entrada de los buques, incluidos en la lista negra, y no pueden autorizar el desembarque, transbordo, reabastecimiento o cualquier transacción comercial.
Susana Delgado, oficial de coordinación y comunicación de la SPRFMO, asegura que solo “causas de fuerza mayor podrían excepcionalmente habilitar el ingreso de un buque en la lista INDNR en la Zona Económica Exclusiva de un miembro o partes cooperante no contratante”.
Mongabay Latam conversó con Raúl Delgado, Director General de Inspección, Vigilancia y Control de la Autoridad de Recursos Acuáticos de Panamá, quien señaló que “al momento de recibir la información —por parte de la OROP-PS— nos percatamos que este buque no hizo ninguna solicitud de servicio para atracar en el puerto”.
Además señala que “según el reporte de Oceana, el buque permaneció fondeado cerca del recinto portuario, pero no dentro del recinto, por lo que suponemos que se encontraba esperando tránsito por el canal de Panamá”. Sin embargo, el funcionario destaca que todas esas informaciones están siendo chequeadas en un proceso de investigación que se ha abierto “para poder determinar exactamente cuáles fueron los movimientos del Damanzaihao, dentro del territorio marítimo panañemo” y agrega que “hemos convocado reunir a la Comisión interinstitucional de lucha contra la pesca ilegal esta semana” para poder dar una respuesta oficial a la SPRFMO.
Por úlimo, agrega que, en lo que al tránsito por el canal de Panamá se refiere, “se escapa de nuestras manos como autoridad competente” debido a que, “por el tratado de neutralidad, el canal se encuentra seguro y abierto para el tránsito pacífico de las naves de todas las naciones”.
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Liesbeth van der Meer, Directora Ejecutiva de Oceana Chile declaró que “los eventos detectados violan las regulaciones de la OROP-PS, las cuales son obligatorias para los países participantes, incluidos China, Panamá y las Islas Cook”, y agregó que “los estados y partes colaboradoras de este organismo internacional deben iniciar acciones legales y asegurar que se detenga la pesca ilegal en altamar”.
Susana Delgado señala que, por ahora, “solo cabe especular con las posibles motivaciones que hacen mover un buque sin autorización para pescar” y que “se trata de un tema que sin duda será discutido en la próxima reunión de la Comisión en enero de 2019”.
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Así mismo, agregó que “los miembros y partes cooperantes no contratantes, en función de las Reglas de Procedimiento de la SPRFMO, tienen hasta el día 20 de diciembre para contactar a la Secretaría —de dicho organismo— y poder facilitar información asociada a este evento, de tal manera que pueda ser analizada en la reunión de enero”.
En dicha reunión será analizado el comunicado de Oceana, el detalle de la información proporcionada por los países involucrados, así como la que circuló entre los miembros y partes cooperantes no contratantes de la SPRFMO, desde el momento en que el Damanzaihao zarpó de Chimbote. Y es que según asegura Susana Delgado “la SPRFMO tuvo conocimiento de que el buque estaba en movimiento, a través de diversas comunicaciones de sus miembros y de los medios de comunicación. Esta información es relevante porque será discutida en la próxima reunión en enero”.
El sicario del mar
Según el comunicado de Oceana, “el Damanzaihao constituye un riesgo para los ecosistemas marinos, no solo por su enorme capacidad de almacenamiento que alcanza las 49 mil toneladas mensuales, sino también por estar involucrado de forma reiterada en pesca ilegal, cambiando constantemente de bandera para eludir los controles”.
Construida en 2008, a partir de la remodelación de un antiguo buque petrolero, esta embarcación se convirtió en el buque pesquero más grande del mundo. En su interior, almacena, procesa, congela y traslada las capturas de otras flotas de arrastre, hacia distintos mercados.
En julio del 2014 el buque, que primero había utilizado bandera de Rusia y luego de Mongolia, pasó a tener la bandera del Perú tras ser alquilado por la empresa peruana Substainable Fishing Resource SAC. Fue entonces que también cambió de nombre y pasó a llamarse Damanzaihao.
Para ese entonces, ya existían denuncias que ensombrecían al buque como la de 2011 cuando trabajadores de los astilleros de El Ferrol, en España, informaron que una noche vieron bajar del barco a una docena de niños. Tras iniciarse las investigaciones por explotación infantil en la fiscalía de ese país, el buque abandonó el puerto.
En septiembre de 2014, la OROP-PS advirtió al Perú que el buque podría estar realizando trasbordos no autorizados de jurel, lo que fue confirmado más tarde por el Instituto del Mar en Perú. El Ministerio de la Producción (PRODUCE) aplicó entonces un conjunto de multas que en total alcanzaron los 20 millones de soles, casi 6 millones de dólares, a la empresa Substainable Fishing Resource SAC.
El 6 de febrero de 2015, la OROP-PS incluyó al Damanzaihao en la lista negra prohibiéndole operar y cuatro días después el PRODUCE revocó la autorización de pesca de la embarcación.
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Según un informe publicado en febrero del 2015, por el diario La Republica, Substainable Fishing Resource SAC es propiedad de CFG Investment SAC, una de las pesqueras más grandes del Perú. A su vez, CFG es una subsidiaria de China Fishering Group, cuya casa matriz es Pacific Andes International Holdings, inscrita en Hong Kong, pero con sede en las Bermudas.
En 2012, el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ), demostró que Pacific Andes estaba conformada por empresas con sedes en paraísos fiscales y que incurría en la depredación del jurel y caballa en altamar, junto a otras embarcaciones asiáticas y europeas.
Luego de que las autoridades de justicia del Perú ordenaran dejar sin efecto la incautación del bien, el barco fue vendido a la empresa DVS-R Pte., con sede en Singapur. Después de haber estado más de tres años en la bahía de Chimbote, dejó el Perú y navegó, con bandera de Belice, hacia China. Los hechos aún no han sido confirmados por la OROP-PS organismo que espera tener su reunión anual en enero 2019 para aclarar lo sucedido con el Sicario de los Mares.
Foto: MarineTraffic
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