- Mongabay Latam investigó el desvío de fondos hacia empresas y miembros de la familia del presidente del directorio que administra el Parque Nacional Rapa Nui.
- Una denuncia en fiscalía fue interpuesta por los representantes de las familias Rapa Nui, en contra del presidente del directorio quien está siendo investigado por la unidad Anticorrupción.
Mongabay Latam tuvo acceso a documentos contables de Ma’U Henua, la comunidad indígena a cargo de la administración del Parque Nacional Rapa Nui, en Chile, y a evaluaciones de los organismos fiscalizadores del Estado. En un año y ocho meses de administración, unos 360 millones de pesos ($US 566 347 – al cambio de junio 2018) fueron a parar a manos de los familiares directos del presidente del directorio de Ma’U Henua y sus empresas. Los millonarios ingresos que genera uno de los principales destinos turísticos de Chile, área silvestre natural protegida, están sumidos hoy en un caos financiero, con gastos no justificados y una administración acusada de monopolizar el poder.
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El acuerdo de coadministración
En 2015, la entonces presidenta Michelle Bachelet prometió a los habitantes de Rapa Nui que antes de terminar su mandato les entregaría completamente la administración del parque nacional. Para hacerlo era necesario constituir una comunidad indígena con personalidad jurídica. Fue así que un 2 de agosto 2016 nace Ma’U Henua, que en Rapa Nui quiere decir dirigir, encauzar la tierra.
El acuerdo consistía en una coadministración entre la Corporación Nacional Forestal (CONAF), el organismo público encargado de la administración de las áreas naturales protegidas de Chile y dicha comunidad, encabezada por un directorio cuyo presidente es Camilo Rapu, 38 años, ingeniero comercial. Más tarde, si las condiciones se cumplían, el parque sería entregado en concesión por 50 años a Ma’U Henua.
Las condiciones consistían en que la comunidad cobraría las entradas al parque y semanalmente depositaría el dinero en una cuenta bancaria de la CONAF. Esta última le devolvería el dinero mensualmente a Ma’U Henua, luego de que la comunidad le rindiera correctamente los gastos e ingresos del mes anterior. Además, según el acuerdo, cada año se realizaría una auditoría financiero administrativa.
Al mismo tiempo, según los estatutos de Ma’U Henua, la administración que el directorio hiciera del parque sería fiscalizada por los Honui. Un grupo conformado por los representante de las familias Rapa Nui quienes, según la tradición, son los encargados de comunicar, ante los gobernantes, la voluntad de la familia a la que pertenecen.
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La familia Rapu
Mongabay Latam tuvo acceso a algunas de las rendiciones hechas por la administración de Ma’U Henua a la CONAF, depósitos bancarios, planillas excel de la contabilidad llevada por la comunidad y los resultados de la primera auditoría realizada a las finanzas de Ma’U Henua.
Entre octubre 2016 y mediados de junio de 2018, al menos $360 millones, más de medio millón de dólares americanos, fueron transferidos de las cuentas bancarias de Ma’U Henua a los familiares directos y cercanos de Camilo Rapu, el presidente del directorio.
Algunos de los principales montos detectados son $77 705 000 ($US 122 245 al cambio de junio 2018) para el arriendo de oficinas, pertenecientes a Karen Rapu y Valeria Hey, hermana y abuela de Camilo respectivamente. $ 74 811 900 ($US 117 693 al cambio de junio 2018) para Naviera Iorana, propiedad de Matías Riroroko y cuyo gerente es Camilo Rapu. $46 875 643 ($US 73 744 al cambio de junio 2018) para Sociedad de Servicios y Comercial Hare Toa Ltda., propiedad de María Eugenia Riroroko, madre de Camilo.
En menos de dos años, Ma’U Henua pagó $199 392 543 ($US 313 682 al cambio de junio 2018) a las empresas de la familia de Camilo Rapu.
Otras oficinas, empresas y negocios existentes en la Isla de Pascua podrían haber proveído a la administración de Ma’U Henua, pero el directorio eligió las de los familiares del presidente.
Otras irregularidades tributarias fueron detectadas: a pesar de que Sociedad de Servicios y Comercial Hare Toa Ltda emite facturas por la venta de sus productos, esta aún no ha iniciado actividades en el Servicio de Impuestos Internos (SII), el servicio público que tiene a su cargo la aplicación y fiscalización de todos los impuestos del país. Consultada al respecto, la entidad señala que nadie puede emitir una factura sin haber iniciado actividades ante el SII y que necesariamente se trataría de documentos falsos lo que constituye un delito.
Según la auditoría financiero administrativa realizada a Ma’U Henua, 51 proveedores de un total de 110 emitieron facturas a la comunidad sin haber iniciado actividades ante el SII.
En conversación con Mongabay Latam, Camilo Rapu señala, respecto a las contrataciones de Naviera Iorana, que por política Ma’U Henua trabaja con los únicos barcos que son de personas Rapa Nui. Sobre los alquileres asegura que la decisión fue votada por el directorio considerando el emplazamiento y el precio más conveniente, y que en dicha votación él no habría participado debido a que el tema involucraba a familiares directos.
Por último, respecto a las compras de Hare Toa, asegura que en un principio fue necesario acudir a los negocios de sus cercanos para poder echar a andar el proyecto Ma’U Henua.
La auditoría financiero administrativa realizada a las cuentas de Ma’U Henua, da cuenta de una situación desastrosa. En un año, contado a partir de octubre 2016 hasta octubre 2017, Ma’U Henua gastó $851 032 732 ($US 1 335 150 al cambio de octubre 2017) más de lo que declaró a CONAF.
Además, la auditoría detectó 51 declaraciones de egresos falsas donde los respaldos y montos declarados no corresponden, diferencias en las rendiciones de los salarios y 198 cheques extraviados.
Camilo Rapu explicó a Mongabay Latam que todas esas conclusiones en las finanzas son de una época en que Ma’U Henua, inexperta, comenzaba a operar. “Obviamente que tuvimos observaciones y fuimos arreglando. A la fecha esas observaciones ya no existen”, asegura.
Pese a las irregularidades financieras demostradas en las rendiciones de Ma’U Henua y las críticas de la misma comunidad Rapa Nui, que ya denunciaba malas prácticas administrativas en marzo 2018 se firmó el contrato de concesión de uso gratuito del Parque Nacional Rapa Nui entre el Ministerio de Bienes Nacionales y la comunidad indígena Ma’u Henua, entregando a esta última la administración total del Parque.
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Las denuncias desencadenadas
En abril de este año, dos meses después de la investigación realizada por Mongabay Latam, miembros de Honui interpusieron una demanda formal ante la fiscalía por fraude al fisco, valiéndose de los antecedentes aportados por este medio.
Actualmente la Unidad Regional Anticorrupción de la fiscalía, en la ciudad de Valparaíso, se encuentra investigando el caso y asegura que la pena “depende del monto de dinero sustraído y puede ir en abstracto desde 541 días a cinco años de presidio”.
El diputado Andrés Celis también presentó una denuncia ante fiscalía por el eventual desvío de fondos por cerca de 1000 millones de pesos en el Parque Nacional Rapa Nui y ofició al Ministerio de Bienes Nacionales, solicitandoles que tome medidas reales y urgentes por las irregularidades detectadas en la administración del Parque.
Camilo Rapu fue destituido de su cargo por votación popular de Ma’U Henua, lo que fue ratificado por la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (Conadi), el organismo estatal chileno encargado de asuntos indígenas. El lugar de Rapu es ocupado ahora por Nancy Rivera, sin embargo hasta ahora Rapu se niega a entregar el poder y acusa al Estado de intervencionista.
Más de 20 observaciones realizó el Ministerio de Bienes Nacionales a la última rendición de cuentas entregada por Ma’U Heuna por lo que señaló que “parece pertinente analizar una eventual modificación del contrato de concesión. Ello, en orden a establecer normas que garanticen un mayor control de la gestión del Parque Nacional y asegurar así un mayor grado de transparencia, lo que pueda redundar en una adecuada administración del área protegida que cumpla con los estándares de conservación y preservación”.
Foto principal: Los Moais han cautivado a millones de turistas que visitan la isla anualmente. Foto: Claudio Lobos.
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